الفهرس 
المقدمةيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 294 |  |  |
| | | from | 294 | | |
المستخلص
إن استقلال السلطات المحلية بمباشرة اختصاصاته لا ينبغي أن ينظر إليه على أنه استقلال مطلق بحيث تستقل هذه السلطات المحلية عن السلطة المركزية تماما, وإلا أصبحت اللامركزية المحلية خطرا على وحدة الدولة وسلامة كيانها, فإذا كان مقتضى اللامركزية استقلال الهيئات المحلية بمباشرة اختصاصاتها المقررة, فإنه ينبغي التنبه إلى أن هذه الهيئات المحلية تظل ترتبط بالسلطة المركزية التي تملك فرض رقابتها عليها في حدود معينة للمحافظة على وحدة كيان الدولة وحمايته من التفتت
ذلك أن اللامركزية الإدارية المحلية أو الإقليمية تتميز عن اللامركزية السياسية بأن الأخيرة تتضمن توزيع وظائف الدولة الثلاث من تشريعية وتنفيذية وقضائية بين السلطة المركزية وبين الولايات أو الدويلات, بينما يقتصر مضمون اللامركزية الإدارية الإقليمية على توزيع بعض مظاهر الوظيفة الإدارية واختصاصاتها بين السلطة المركزية وبين الهيئات المحلية, أي أن اللامركزية المحلية مع اقتصارها على وظيفة واحدة من وظائف الدولة هي الوظيفة الإدارية إلا أنها لا تعني توزيع سائر اختصاصات هذه الوظيفة الإدارية بين الهيئات المحلية, وإنما يظل بالضرورة قدرا كبيرا من هذه الاختصاصات وهي تلك التي تتعلق بالمصالح القومية العامة بين يدي السلطة المركزية.