الفهرس | يوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام |
المستخلص الملخــــــص هدفت هذه الدراسة إلى تحليل و تقييم الواقع الفعلي لإعداد وتنفيذ الموازنات في سلطة منطقة العقبة، ومعرفة ذلك يتم من خلال بيان مدى ملاءمة ما يتم تخصيصه لكل برنامج من برامج الموازنة مع الأهداف المعلنة للسلطة، ومدى تطابق مخصصات كل برنامج من برامج الموازنة مع النتائج الفعلية، بالإضافة إلى بيان مدى التغير السنوي في تخصيصات البرامج والمشاريع والإنفاق الفعلي على هذه البرامج. وقد قامت الدراسة باستخدام أسلوب دراسة الحالة، وتم التطبيق على سلطة منطقة العقبة، حيث قام الباحث بتحليل الموازنة والنتائج الفعلية ( الحسابات الختامية ) للسلطة لأربع سنوات من السنة المالية 2013 ولغاية السنة المالية 2016. كما قام الباحث باجراء مقابلات مع المدراء المسؤولين المباشرين عن التنفيذ والاشراف على كل برنامج من برامج الموازنة. وتوصلت الدراسة إلى ملائمة موازنة السلطة مع الأهداف المعلنه، حيث كانت نسب وقيم تخصيصات البرامج والمشاريع كافية لتحقيق اهداف السلطة. كما توصلت الدراسة إلى وجود انحرافات كبيرة بين المبالغ المخصصة للمشاريع والانفاق الفعلي عليها، بالاضافة إلى وجود تغيرات كبيرة وكثيرة بقيم المخصصات والانفاق الفعلي بين السنوات المختلفة التي تغطيها الدراسة. وتوصلت الدراسة من خلال إجراء المقابلات مع المسؤولين المباشرين عن البرامج والمشاريع عن أسباب وجود هذه الانحرافات يعود لعدم ثبات الإدارة وتغيرها، وبالتالي تغير رؤيتها وأولوياتها لتحقيق الأهداف، مما ينتج عنه تغير بالخطط والمشاريع. بالإضافة إلى وجود ضعف بالتنسيق بين المديريات ذات العلاقة المشتركة، كما يوجد تأثير للأحداث الأمنية والسياسية على الانفاق على بعض المشاريع. وقد قدمت الدراسة عدة توصيات لتحسين وضع وتنفيذ الموازنات أهمها ضرورة وجود رقابة وتقييم دوري من قبل مديرية التطوير المؤسسي لمتابعة البرامج والمشاريع التي تحقق الأهداف الاستراتيجية للسلطة ومؤشرات قياس الأداء، بالإضافة إلى ضرورة وضع إجراءات من قبل الإدارة العلیا لمتابعة إنحرافات الموازنة، وضرورة الحفاظ على نسبة المشاريع الرأسمالية من إجمالي قيمة الموازنة، وعدم تخفيضها لحساب الانفاق الجاري حيث انه ومن خلال ملائمة المخصصات التي توضع لهذه البرامج والمشاريع يتم المساهمة بتحقيق الأهداف. |