الفهرس 
الإطار الفكرى لعقود الـ B.O.Tيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 340 |  |  |
| | | from | 340 | | |
المستخلص
أولا: مشكلة البحث:
نظراً لحداثة العهد فى الكويت بإنشاء مشروعات تعمل بنظام B.O.T فى ظل التوجه الإقتصادى الجديد الذى يقوم على التغيير فى كل من الهيكل التمويلى وموقف الإدارة ، فلم تول الجهات المعنية بالدولة الإهتمام الكاف لصياغة إطار مفاهيمى يعبر عن الطبيعة الفنية المميزة لهذا النوع من العقود مما يتطلب ضرورة العمل على إحداث نهضة موازية فى مجال الوظيفة المحاسبية حتى تأخذ فى إعتبارها هذه الطبيعة التى لابد وأن يكون لها أبعاداً محاسبية بإعتبار أن الوظيفة المحاسبية لا تمارس من فراغ ، وبالتالى فإن المشكلات المحاسبية الناجمة عن الطبيعة الخاصة لعقود B.O.T تحتاج إلى إعادة النظر فى معايير القياس والإفصاح المحاسبى الدولية الحالية حتى تؤدى الوظيفة المحاسبية المنتظرة منها على أكمل وجه .
لذلك فإن المشكلة الرئيسية لهذه الدراسة تتمثل فى تقييم مدى ملائمة تطبيق معايير المحاسبة الدولية فى صورتها الحالية للطبيعة الخاصة بعقود B.O.T والتىتتفرع عنهاثلاثة محاور:
المحور الأول :
تقييم مدى نجاح معايير المحاسبة الدولة الحالية فى توفير المعالجة المناسبة للمشكلات المحاسبية الآتى ذكرها على ضوء الطبيعة الفنية المميزة لعقود B.O.T :
ت- المشكلات المحاسبية المتعلقة بتقييم الأصول وإهلاكها فى مشروعات البناء والتشغيل ونقل الملكية.
ث- المشكلات المحاسبية المتعلقة بالمحاسبة عن المنح الحكومية لمشروعات البناء والتشغيل ونقل الملكية.
ج- المشكلات المحاسبية المتعلقة بتكوين المخصصات والإحتياطات لمواجهة القروض والخاصة بمشروعات البناء والتشغيل ونقل الملكية.
د - المشكلات المحاسبية المتعلقة بالقياس والإفصاح عن الأسهم والسندات فى مشروعات البناء والتشغيل ونقل الملكية.
هـ- المشكلات المحاسبية المتعلقة بالإيرادات المحققة فى مشروعات البناء والتشغيل ونقل الملكية.
و - المشكلات المحاسبية المتعلقة بتحديد المؤشرات التى يمكن الإعتماد عليها فى تقييم أداء المشروعات التى تعمل بعقودالبناء والتشغيل ونقل الملكية .
المحور الثانى :
تحديد المشكلات المحاسبية التى تحتاج إلى العمل على إستصدار معيار محاسبى لمعالجتها بما يتماشى مع الطبيعة الفنية المميزة لعقود B.O.T من جانب ومع متطلبات القياس والإفصاح التى تفرضها بيئة الأعمال المعاصرة من جانب آخر بهدف ضمان تجنب حدوث خلافات بين الدولة وشركة المشروع خلال مدة العقد أو أثناء عمليات تقييم وتسليم أصول المشروع إلى الحكومة فى نهاية مدة العقد .
المحور الثالث:
تحديد المشكلاتالضريبيةالناتجة عن تطبيق عقود B.O.Tواقتراح معالجة ضريبية مناسبة لعلاج هذه المشكلات.
ثانيا :أهداف البحث :
1. تقييم الممارسات المحاسبية فى المشروعات التى تعمل بنظام B.O.T على ضوء كل من الطبيعة الفنية المميزة لهذه العقود ، ومتطلبات القياس والإفصاح فى ظل بيئة الأعمال المعاصرة .
2. تحديد مدى ملائمة تطبيق معايير المحاسبة الدولية بصورتها الحالية فى وضع المعالجة المناسبة لمشكلات القياس والإفصاح المحاسبى المرتبطة بالطبيعة الخاصة لعقود B.O.T .
3. تحديد مدى ملائمة تطبيق التشريع الضريبى الكويتى على المشروعات التى تعمل بنظام عقود B.O.T .
4. وضع إطاراً مقترحاً للمعالجة المحاسبية والضريبية للمشروعات التى تعمل بنظام عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية.
ثالثا: أهمية البحث :
1. تعد المشروعات التى تعمل بنظام B.O.T وسيلة فعالة لتحقيق التنمية الإقتصادية فى الدول النامية دون تحميل الموازية العامة للدولة بأية أعباء مالية ، فضلاً عن تحقيق زيادة مستقبلية فى رأس المال القومى .
2. يعد هذا البحث محاولة لتحقيق الفهم الكامل للطبيعة الفنية المميزة لعقود B.O.T والتعرف على الثغرات الموجودة فى معايير المحاسبة الدولية فيما يتعلق بالمعالجة المحاسبية لهذه العقود.
3. يعد هذا البحث بمثابة دعوة للجهات المعنية بالدولة سواء على المستوى الحكومى أو المهنى المحاسبى للتكاتف من أجل تطوير الإطار الفكرى المحاسبى حتى يتسنى تنظيم عمل هذه العقود كإحدى الآليات الجديدة للإستثمار المستحدثة فى الكويت فى الوقت الحالى .
4. نظراً لأن دولة الكويت حديثه العهد بالنظم الضريبية ، يعتبر هذا البحث وسيلة لالقاء الضوء على المشكلات الضريبية التى يمكن أن تنشأ من وجود هذا النوع من المشروعات واقتراح الحلول المناسبة لها بحيث يمكن إجراء تعديل على قانون الضرائب الكويتى.
رابعا: فروض البحث :
1. توجد علاقة ذات دلالة معنوية بين تطبيق معايير المحاسبة الدولية والمشكلات المحاسبية فى مشروعات الـ B.O.T
2. توجد علاقة ذات دلالة معنوية بين مشكلات تطبيق ضريبة الدخل فى الكويت والطبيعة الخاصة لمشروعات الـ B.O.T
3. توجد علاقة ذات دلالة معنوية بين مشكلات تطبيق ضريبة القيمة المضافة فى الكويت والطبيعة الخاصة لمشروعات الـ B.O.T
خامسا: حدود البحث :
1. يقتصر البحث على تحديد المشكلات المحاسبية المتعلقة بوظيفتى القياس والإفصاح المحاسبى التى يرى الباحث أنها نتيجة للطبيعة الفنية المميزة لعقود B.O.T على ضوء متطلبات القياس والإفصاح المحاسبى التى تفرضها بيئة الأعمال الحالية، لذلك يخرج عن نطاق البحث المشكلات المحاسبية المتعلقة بباقى الأنواع من العقود.
2. يقتصر البحث على تحديد المشكلات الضريبية المتعلقة بعقود B.O.T والمتعلقة بضريبة الدخل دون التطرق إلى المشكلات الضريبية المتعلقة بضريبة القيمة المضافة.
سادسا: خطة البحث :
تم تقسيم البحث إلى الفصول الآتية:
مقدمــــة : الإطار العام للبحث .
الفصل الأول : الإطار الفكرى لعقود البناء والتشغيل ونقل الملكية
وينقسم هذا الفصل إلى مبحثين:
المبحث الأول : الإطار المفاهيمى لعقود الـ B.O.T
المبحث الثاني : تجارب تطبيق عقود B.O.T فى بعض البلدان العربية
الفصل الثانى : التقنين المحاسبى لمشروعات الـ B.O.T
وينقسم هذا الفصل إلى مبحثين:
المبحث الأول : خصائص مشروعات الـ B.O.T وتأثيرتها المحاسبية
المبحث الثاني : المشكلات المحاسبية لمشروعات الـ B.O.T
الفصل الثالث:المشكلات الضريبية لمشروعات الـ B.O.T ومقترحات علاجها
وينقسم هذا الفصل إلى مبحثين:
المبحث الأول: مشكلات ضريبة الدخل فى مشروعات الـ B.O.T ومقترحات علاجها
المبحث الثانى: مشكلات ضريبة القيمة المضافة فى مشروعات الـ B.O.T ومقترحات علاجها
الفصل الرابع : الدراسة الميدانية
الفصل الخامس : المعالجة المحاسبية والضريبية المقترحة فى مشروعات الـ B.O.T
وينقسم هذا الفصل إلى مبحثين:
المبحث الأول : المعالجة المحاسبية المقترحة فى مشروعات الـ B.O.T
المبحث الثانى : المعالجة الضريبية المقترحة فى مشروعات الـ B.O.T
النتائج والتوصيات.
سابعا :النتائج والتوصيات
1- أهم النتائج
1/1 لا يوجد معيار محاسبى دولى يتناول المعالجة المحاسبية لمشروعات الـ B.O.T ، لذلك سوف يلجأ الباحث إلى الإستعانة بالمعايير الدولية التى تناولت موضوعات مختلفة للإستفادة منها فى المعالجة المحاسبية فى مشروعات الـ B.O.T.
1/2 لم يتناول مرسوم ضريبة الدخل الكويتى أى معالجة للإيرادات والتكاليف فى مشروعات الـ B.O.T.
1/3 لم تطبق ضريبة القيمة المضافة حتى الأن فى دولة الكويت ، الأمر الذى تطلب على الباحث محاولة وضع أسس للمحاسبة عن هذه الضريبة فى مشروعات الـ B.O.T.
1/4 تؤثر الطبيعة الخاصة لمشروعات الـ B.O.T على المعالجة المحاسبية والضريبية لتلك المشروعات.
2- أهم التوصيات
2/1 يوصى الباحث بإصدار معيار محاسبى دولى يوضح المعالجة المحاسبية فى مشروعات الـ B.O.T .
2/2 يوصى الباحث باستخدام أساس البيع كأساس لتحقق الإيراد بالنسبة للسلع واستخدام أساس الإنتاج كأساس لتحقق الإيراد بالنسبة للخدمات التى تقدمها هذه المشروعات.
2/3 يوصى الباحث برسملة تكاليف ما قبل التشغيل أى يتم الاعتراف بها كأصول وتوزع على مدة تحددها إدارة المشروع بعد التشغيل.
2/4 يقترح الباحث السماح لمشروعات الـ B.O.T بإجراء إستهلاك مالى بجانب الإستهلاك الصناعى ويخصم من وعاء الضريبة.
2/5 يقترح الباحث تضمين قانون الضرائب على الدخل نصاً يلزم الإدارة الضريبية بتقييم المعاملات التى يتم تنفيذها بين شركة المشروع والطرف المرتبط سواء كان موجود داخل الكويت أو موجود بالخارج على أساس السعر المحايد.
2/6 يقترح الباحث فرض الضريبة وفقا لمعيار مصدر الدخل ولمنع الإزدواج الضريبى يتم عقد إتفاقيات بذلك.