الفهرس يوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 298 |  |  |
| | | from | 298 | | |
المستخلص
مقدمة : موضوع البحث : يعد موضوع النشاط النقابي للموظف العام من الموضوعات الخصوصية والأهمية خاصة في ضوء الظروف والأحداث الجارية والمنظمات النقابية من أكثر قطاعات المجتمع كما وهدفها حماية حقوق أصحابها والدفاع عن مصالحهم ومما لا شك فيه أن أهمية الوظيفة العامة وأهمية دور الموظف العام النابعة منها تتوقف علي مدي تدخل الدولة فإذا أقتصر دور الدولة علي المهام الأساسية المتمثلة في الدفاع عن الوطن وتوفير المرافق العامة وبالتالي الموظف الذي يلعبه الموظف العام وكلما توسعت الدولة في مجالات الدولة تدخلها وتجاوزت حدود الدولة الحارسة واتبعت طريق تحقيق التنمية والرخاء لأفراد المجتمع مما يحتم التدخل في المجالات الاقتصادية والاجتماعية وتزايدت أهمية الوظيفة العامة والدور الذي يمارسه الموظف العام في الدولة وتتوقف فاعلية الجهاز الإداري في كل دولة علي درجة كفاءة الموظف العام وإجادته أداء العمل المكلف به وينعكس أثره علي قدرة الدولة علي قدرة الدولة في تحقيق التنمية الضرورية للمجتمع وتوفير الرخاء لأفراده ووفقا للمفهوم الأوربي تعتبر الوظيفة العامة مهنة ذات طابع خاص ومتميز ويعتبر موظفو الدولة هم عمالها وممثلوها في أداء العمل الإداري وهم في نفس الوقت يمثلون قطاعا متميزا له مكانته الخاصة داخل المجتمع ويظل الفرد مرتبطا بالوظيفة العامة إلي أن يبلغ سن التقاعد حيث أنها تعد مهنه ذات طابع خاص وعلي الدولة أن توفر للموظف العام فيها الاستقرار والعلمانية من الناحيتين المادية والنفسية حتى يقبل علي أداء عمله ومهام وظيفته بأعلى درجة ممكنة من الإجادة والفاعلية وذلك لأن الوظيفة العامة لما من الدوام والاستقرار ما يميزها وفقا للنظام اللائحي الذي المستقل المشرع بتحديده ومن الطبيعي أن جميع التنظيمات الإدارية علي اختلاف أنواعها وفي مختلف الدول لا يمكن أن تفي بمهامها وأهدافها إلا إذا اعتمدت علي جهاز بشري كفء مزود بأحدث الوسائل وفقا لمتطلبات التنظيم وفي ضوء المفاهيم والأسس الحديثة للإدارة العامة والإنسان كائن اجتماعي بطبعه والحياة المدنية تقتضي تبادل المنافع وإقامة المصالح بين أفراد المجتمع ومن هذا المنطلق حاولنا بحث الأمر وتحديد سلبياته مع عرض لخلاصة هذه الدراسة البحثية.